政策红利推动行业良性发展（政策红利即最大的创业风口）

发表：地址挂靠网 时间：2020-07-01 分享到：

各行各业的健康持续发展，都少不了政府及相关政策的支特。近年来，为了更好地促进中小微企业的发展，推动财税代理机构规范发展及业务创新，提升其执业质量和社会公信力，中央和一些地区相继出台了一系列相关政策。

1993年《中华人民共和知国会计法》（以下简称《会计法》）首次肯定了代理记账的法律地位，允许不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位委托经批准设立的会计咨询、服务机构进行代理记账。1999年修订的《会计法》再次明确规定，不具备设置会计机狗，配备会计人员条件的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。为了具体规范代理记账业务，财政部于1994年发布《代理记账管理暂行办法》（〔94）财会字第24号），2005年发布《代理记账管理办法》（财政部令第27号），先后对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。《代理记账管理办法》发布后，全国有0多个省、市相继出台了实施细则或实施办法，对本地区的代理记账工作进一步进行规范。这些法律、规章和规范性文件，为代理记账行业的健康发展提供了可靠的法律依据。

近年来，为促进代理记账机构更好地服务中小微企业发展，中央和一些地区采取猎施、规范管理、加强监管。

一是规范代理记账机构发展，财政部2013年印发《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》，要求规范代理记账行为，服务小微企业发展；上海市2012年印发《关于进一步促进本市代理记账行业加快健康发展的指导意见》，积极引导代理记账机构创新业务，督促代理记账机构规范执业，提升代理记账机构的执业质量和社会公信力：安徽省财政部门联合工商、国税、地税等部门2013年共同出台《关于规范全省代理记账机构管理的通知》，通过明确各部门职责、建立“四项制度”、坚持规范和扶持并重，积极引导代理记账机构加快发展：山东省2013年全面清理代理记账机构，统一全省代理记账机构名称。

二是制定相关扶持政策，如上海市2012年印发《关于本市财政部门为小微企业购买代理记账服务的办法》，通过财政购买代理记账服务，提高小微企业会计信息质量和资信水平：江苏省扬州市2013年试行财政出资为市区政策性扶持的初创期小微企业购买代理记账服务，通过“财政出资、中介服务、企业受益”方式，推动小微企业健康、持续发展。

三是加强对机构和人员的管理，如湖北省、浙江省等地区探索开展代理记账机构考核工作，根据考核结果实施个性化监管：江苏省引入了专职从业人员的承诺到岗制度，对专职从业人员进行后续跟踪管理。

2014年7月8日成立了上海市代理记账行业协会，这是全国省一级第一家代理记账行业协会。随后，成都、广州、重庆、武汉和深圳等地区都成立了代理记账行业协会。

同时，2016年2月16日，财政部针对经济发展的新形势及滞后的管理办法，制定了新的《代理记账管理办法》，自2016年5月1日起施行。

2016年10月8日，为了推进代理记账业务的不断发展，财政部制定了一个五年规划。

一方面，加强对代理记账行业的政策扶持和业务指导，为代理记账机构的长远发展营造一个和谐稳定的市场环境；同时，鼓励中小微企业选择合法的代理记账机构，支持中小企业的健康发展。另一方面，政府鼓励企业，提高其法律地位，注重发挥代理记账行业协会在行业监管方面的职能。这些法律、规章和规范性文件，为代理记账行业的健康发展提供了可靠的法律依据。

总之，在政府政策的规范和引导下，以及“大众创业、万众创新”战略的实施和推动下，我国中小微企业飞速发展，财税行业代理服务需求也日益增加，市场巨大。